深圳新聞網(wǎng)訊? (深圳特區(qū)報(bào)記者 劉眾)兔年歲尾,12月2日召開的深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)分析會(huì)透露一組具有比較意義的數(shù)據(jù)。
既有經(jīng)濟(jì)總量將首次突破一萬(wàn)億元、進(jìn)出口總額有望突破4000億美元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額將突破3500億元等宏觀發(fā)展指標(biāo),又有前10個(gè)月城市居民人均可支配收入3.04萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.5%、CPI預(yù)計(jì)全年將低于全國(guó)全省平均水平等可喜民生統(tǒng)計(jì)。
數(shù)據(jù)是觀察、理解和記錄重要變化的窗口。通過這扇窗口,可以看到深圳在“十二五”開局之年,圍繞科學(xué)發(fā)展“主題”加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“主線”,以“深圳質(zhì)量”新標(biāo)桿引領(lǐng),加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市等不一樣的跨越和風(fēng)景。
戰(zhàn)略的跨越
觀察“深圳質(zhì)量”,首先從戰(zhàn)略著眼。
2011年對(duì)于深圳而言,具有多重角色和使命疊加的特質(zhì),它是“十二五”開局之年、深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦之年,同時(shí)是全面實(shí)施“深圳質(zhì)量”城市發(fā)展戰(zhàn)略的第一年。在世界經(jīng)濟(jì)充滿動(dòng)蕩、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)充滿挑戰(zhàn)的大格局下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開門紅”,充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力和影響力。
過去30年,深圳創(chuàng)造了舉世聞名的“深圳速度”,打造了全國(guó)領(lǐng)先的“效益深圳”,為邁向更高層次的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)在,深圳站在一個(gè)全新的歷史起點(diǎn),新一輪發(fā)展必須以新理念引領(lǐng)發(fā)展,以新標(biāo)桿指引方向,這個(gè)新理念就是以質(zhì)取勝,這個(gè)新標(biāo)桿就是“深圳質(zhì)量”。“深圳質(zhì)量”蘊(yùn)含繼承發(fā)展的邏輯,反映主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的自覺,體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)的要求,指引破解難題的路徑。
今年1月,深圳決策層明確提出,要把速度、效益優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)從速度優(yōu)先向質(zhì)量?jī)?yōu)先轉(zhuǎn)變,從注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。作為引領(lǐng)特區(qū)未來(lái)五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,新鮮出爐的“十二五”規(guī)劃綱要,將“深圳質(zhì)量”作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的核心理念。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)放在“深圳質(zhì)量”的天平上,可以看到平衡、穩(wěn)健、優(yōu)化等刻度,指向經(jīng)濟(jì)更有效益、民生更為幸福、文化更具品位、城市更富魅力、生態(tài)更加美好等豐富鮮明的科學(xué)發(fā)展新內(nèi)涵。
首先,GDP追求發(fā)生新變化。不少人注意到,深圳主動(dòng)將“十二五”時(shí)期GDP增速預(yù)期目標(biāo)下調(diào)為10%,凸顯決心和信心,與此同時(shí),單位面積GDP產(chǎn)出、單位GDP能耗水耗、GDP的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,成為更受重視的新內(nèi)涵。把創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳發(fā)展、和諧發(fā)展落到了產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的深厚土壤,讓人看到經(jīng)濟(jì)總量將超一萬(wàn)億歷史突破的質(zhì)量底蘊(yùn)。
其次,城市發(fā)展趨綠深綠。用更低的資源成本、更少的能耗投入,創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”。在去年萬(wàn)元GDP能耗和水耗相當(dāng)于全國(guó)平均水平的1/2和1/10較高水平上,今年又有新突破,上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)一組數(shù)字耐人尋味:要素投入指標(biāo)之一的工業(yè)用電量增幅5.6%,而體現(xiàn)產(chǎn)出指標(biāo)的GDP增長(zhǎng)超過10%,工業(yè)用電增幅遠(yuǎn)低于GDP增幅。另一佐證是,深圳高新區(qū)單位面積產(chǎn)出水平超過臺(tái)灣新竹科技園,其年度萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗0.121噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約相當(dāng)于全市GDP平均能耗的24%。堅(jiān)持以質(zhì)取勝,追求更高的物質(zhì)文明,數(shù)據(jù)讓人讀懂背后的生態(tài)價(jià)值。
關(guān)涉民生數(shù)據(jù)增幅,則表達(dá)著“深圳質(zhì)量”的海拔高度。一是1至10月城市居民人均可支配收入達(dá)3.04萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.5%,比GDP增幅高出2.5個(gè)百分點(diǎn);二是10月份CPI同比上漲4.8%,分別比全國(guó)、全省低0.7、0.5個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)全年將低于全國(guó)全省平均水平。同時(shí),全年市級(jí)財(cái)政對(duì)民生和一般公共服務(wù)的支出占總支出的比重達(dá)到83.4%,比去年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。
結(jié)構(gòu)的跨越
觀察“深圳質(zhì)量”,可以由結(jié)構(gòu)入手。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)基本理論,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅指經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程,還包括社會(huì)為之奮斗的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和價(jià)值觀。這是一個(gè)關(guān)乎穩(wěn)健性、效率性、協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新性、持續(xù)性、包容性等的宏大結(jié)構(gòu)。體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,人們常用一個(gè)詞匯:優(yōu)化。
兔年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,呈現(xiàn)“六個(gè)高出”——1至10月份,生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速高出GDP增速11.4個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增速高出工業(yè)產(chǎn)值增速7個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)投資增速高出政府投資增速24.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高出GDP增速7.8?jìng)€(gè)百分點(diǎn);出口總額增速高出港口集裝箱吞吐量增速26.1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷額增速高出外銷增速14.2個(gè)百分點(diǎn)。
深圳的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)像一把上好的紫砂壺,燒結(jié)成的是石榴狀而非玻璃狀,能透氣會(huì)呼吸,形成涵養(yǎng)香氣的茶垢,最直接地保證了投資、消費(fèi)和出口三駕馬車又好又快行駛。
以社會(huì)消費(fèi)品零售總額為例,1到10月累計(jì)達(dá)2883.53億元,同比增長(zhǎng)17.8%,占GDP比重接近三成,為10年來(lái)較高水平,全年將突破3500億元,成為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的主要引擎。而2008年之前,深圳的增速一直低于GDP增速,“瘦馬”成為“壯馬”,表明內(nèi)需市場(chǎng)和消費(fèi)能力的正向變化,夯實(shí)了“深圳質(zhì)量”的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
外貿(mào)出口呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)更合理的趨勢(shì)。上半年,深圳港港口貨物吞吐量下降0.8%。而全市進(jìn)出口總額卻增長(zhǎng)38.4%。其中,出口總額增長(zhǎng)39.6%。一降一升中,反映的是深圳出口產(chǎn)品附加值大幅提升。全年出口總額將超過2300億美元,讓即將戴上“出口19連冠”的深圳擁有一副好體質(zhì)。
投資結(jié)構(gòu)方面,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資有望突破2000億元大關(guān),帶動(dòng)性強(qiáng)的高水平大項(xiàng)目頻頻發(fā)力,如國(guó)家超算深圳中心、長(zhǎng)安標(biāo)致、華星光電、中芯國(guó)際等?!笆濉睍r(shí)期我市確定了353個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目,涵蓋產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、保障民生等領(lǐng)域,去年以來(lái)已分兩批集中開工建設(shè)了120個(gè)項(xiàng)目。
“早鶯爭(zhēng)暖樹”,這是人們形容引進(jìn)外資的常用詞,在城市和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,總部已成深圳的代名詞之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前10月,僅深圳與世界500強(qiáng)企業(yè)和境外大型企業(yè)簽署合作項(xiàng)目就達(dá)21項(xiàng),總投資額約33億美元。已有180家世界500強(qiáng)企業(yè)在深圳設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。與此同時(shí),將總部設(shè)在深圳的大型公司接近400家,這一數(shù)字與北京、上海不相伯仲,深圳在總部經(jīng)濟(jì)的這輪競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)居“第一集團(tuán)軍”位置。
而更大范圍、更深層次的宏大敘事是——深圳以自主創(chuàng)新為核心,進(jìn)一步鞏固了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二三一”到“三二一”的戰(zhàn)略性調(diào)整趨勢(shì)。高新技術(shù)、金融、物流、文化四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過60%。
善于在復(fù)雜多變的形勢(shì)中見微知著、準(zhǔn)確研判,更加善于在時(shí)代發(fā)展的大潮中看清規(guī)律、把握先機(jī),不斷增強(qiáng)在新形勢(shì)下駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,深圳,在路上。
能力的跨越
觀察“深圳質(zhì)量”,必須從能力開始。
自主創(chuàng)新,是創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”的戰(zhàn)略基點(diǎn)和內(nèi)在動(dòng)力,從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成和擴(kuò)張的這種能力,在兔年的跳躍步調(diào)中持續(xù)向前。
“速度”向“質(zhì)量”的躍升,是歷史使命所托。胡錦濤總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)上作重要講話,鼓勵(lì)深圳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新是根本,培養(yǎng)人才是關(guān)鍵;溫家寶總理提出要“用創(chuàng)新贏得尊嚴(yán)”。在《珠三角規(guī)劃綱要》中,37項(xiàng)目標(biāo)值一半以上與自主創(chuàng)新內(nèi)容相關(guān)。
“速度”向“質(zhì)量”的躍升,是科學(xué)發(fā)展所系。深圳決策層遵循世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,以“深圳質(zhì)量”的新標(biāo)桿指引方向,形成“高、新、軟、優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)特色,打造高端化、集群化、總部型、創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,探索中國(guó)特色自主創(chuàng)新之路。
數(shù)據(jù)佐證。1至10月份,全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值9568.6億元,同比增長(zhǎng)18.1%;國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)9718件,同比增長(zhǎng)19.3%;PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量6101件,總量占全國(guó)的49.1%,連續(xù)8年位于全國(guó)第一。同時(shí),招研引智取得豐碩成果,全年新增5個(gè)科研團(tuán)隊(duì)、2名專家分別入選廣東省第二批海內(nèi)外引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才,擁有的科研團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才分別占全省的28.1%、18.8%。
低調(diào)、神秘而又非常重要,高級(jí)設(shè)備、高層人才而又高端引領(lǐng),這是什么呢?深圳會(huì)告訴您這是自主創(chuàng)新的“搖籃”——重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。即將過去的2011年,深圳以新建27家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的超常規(guī)速度和布局不僅刷新了年度紀(jì)錄,而且把全市的存量規(guī)模上升到120多家,企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將增至4家,初步形成一個(gè)根深葉茂的源頭創(chuàng)新群落,大大提升深圳基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新能力。而華為、中興、華大基因研究院、深圳光啟高等理工研究院等國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,成為瞄準(zhǔn)世界前沿、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家隊(duì)。
全球視野,一直是深圳高科技企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),近幾年來(lái),巨大的變化是來(lái)自深圳的自主創(chuàng)新產(chǎn)品和品牌開始成為全球市場(chǎng)的??汀娜蛞曇暗饺蚴袌?chǎng),廖廖幾字之別,反映了提升質(zhì)量、轉(zhuǎn)型升級(jí)的向上身姿。2010年全球手機(jī)總出貨量14.25億部,而深圳手機(jī),竟然占到四分之一。全球電信業(yè)投資一片低迷,華為上半年銷售額卻高達(dá)150億美元,同比增長(zhǎng)11%,與全球老大愛立信僅有一步之遙。
高交會(huì)是一扇認(rèn)識(shí)的窗口。跨越兩個(gè)世紀(jì),邁入第13個(gè)年頭,高交會(huì)上唱主角的,包括了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),而且呈現(xiàn)出一種“上攀高峰、下接地氣”的大格局。深圳將生物、互聯(lián)網(wǎng)和新能源作為深圳三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提出到2015年打造成為6500億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模的高技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。上半年三手聯(lián)彈,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值655億元,同比增長(zhǎng)21.4%;生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值74.3億元,同比增長(zhǎng)26.1%;新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值117.7億元,同比增長(zhǎng)19.8%。這是決勝未來(lái)的增速。
城市的跨越
觀察“深圳質(zhì)量”,應(yīng)該從城市落筆。
城市發(fā)展質(zhì)量是一個(gè)綜合體,它既是發(fā)展的空間載體,又是成果的接受主體,更是“深圳質(zhì)量”聳立的起標(biāo)。以此來(lái)觀察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo),具有更開闊的視野。
先看整體躍升。深圳樹立“以城市發(fā)展引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展”的新理念,以現(xiàn)代化城市發(fā)展來(lái)引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)現(xiàn)代生活、引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到國(guó)際化城市的轉(zhuǎn)變,大大提升了綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,制訂出臺(tái)《關(guān)于提升城市發(fā)展質(zhì)量的決定》,另一方面,抓住舉辦大運(yùn)的重大機(jī)遇,堅(jiān)持“辦賽事、辦城市”,“以大運(yùn)促大變”,推動(dòng)城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。
先看數(shù)據(jù)。城市軌道交通二期、廣深港客運(yùn)專線、深圳北站、深圳機(jī)場(chǎng)二跑道等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成,城市功能進(jìn)一步提升。對(duì)300多條主次干道、4400多萬(wàn)平方米、15000多棟房屋的建筑立面進(jìn)行刷新和改造,實(shí)施1608?jìng)€(gè)城中村綜合整治項(xiàng)目,城市面貌煥然一新。污水處理能力比2005年提高1.2倍,污水處理率從36.7%提高到95%,污水再生利用率從不足1%大幅提升到30%。
還有氣勢(shì)磅礴的動(dòng)作——深圳規(guī)劃確定了353個(gè)重大項(xiàng)目,總投資7150億元,未來(lái)五年計(jì)劃完成投資4320億元,其中60個(gè)被確定為標(biāo)志性重大建設(shè)項(xiàng)目,涉及戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)域、城市發(fā)展單元、產(chǎn)業(yè)基地、總部基地等12大領(lǐng)域,體現(xiàn)了深圳未來(lái)城市發(fā)展的新路徑和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新方向。
特區(qū)一體化是創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”的基礎(chǔ),事關(guān)深圳長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。年初,政府安排投資337億元用于特區(qū)一體化建設(shè)。以舉辦大運(yùn)會(huì)為契機(jī),深圳全力推進(jìn)軌道交通建設(shè),大運(yùn)會(huì)前178公里線路投入運(yùn)營(yíng)。
“騰籠換鳥”,深圳以質(zhì)取勝,提升了空間質(zhì)量。蛇口網(wǎng)谷,原來(lái)每平方米產(chǎn)值不到1000元,升級(jí)改造后不到一年產(chǎn)值翻了20倍,突破2萬(wàn)。初步統(tǒng)計(jì),納入深圳舊工業(yè)區(qū)改造的項(xiàng)目,按2010年數(shù)值測(cè)算產(chǎn)值約255億,改造后按規(guī)劃方案預(yù)估,總產(chǎn)值翻4倍。至2015年,將完成600萬(wàn)平方米創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè),產(chǎn)業(yè)用地土地整備面積31平方公里,舊工業(yè)園區(qū)改造升級(jí)20個(gè),建成配套完備的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地12個(gè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)11個(gè),建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)園區(qū)20個(gè),形成多層次、全方位的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)空間載體。
前海走上前臺(tái)。15平方公里,在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)中面積最小,立足高端引領(lǐng),堅(jiān)持項(xiàng)目品質(zhì),注重企業(yè)軟實(shí)力,規(guī)劃將在10年內(nèi)形成2600萬(wàn)平方米的建筑體量,達(dá)到以國(guó)際化人才為主體的80萬(wàn)從業(yè)人員的集聚規(guī)模。一年以來(lái),許多世界知名服務(wù)業(yè)企業(yè)慕名而來(lái),截至今年6月底,已經(jīng)明確意向投資金額的重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)11個(gè),意向投資金額達(dá)585.5億元,主要集中在金融領(lǐng)域、物流領(lǐng)域。這里,將是特區(qū)中的特區(qū)、“深圳質(zhì)量”的標(biāo)兵。
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