我參加工作41年，一直在體育戰(zhàn)線，歲月讓許多往事漸漸模糊，但印象深刻的是我參與了第26屆世界大學生夏季運動會(以下簡稱“大運會”)的申請、籌辦、舉辦乃至收尾全過程。一路走來，我們遇到了許多挑戰(zhàn)，也克服了許多困難，在全市的共同努力下，大運會最終圓滿結(jié)束。

大運會的舉行，給深圳帶來了許多變化：從當年缺乏舉辦大型賽事的經(jīng)驗，到現(xiàn)在具備舉辦大型國際賽事的能力；競技體育水平從比較落后到如今名列前茅；各類大型、具有國際先進水平體育場館應運而生，不僅能滿足高端賽事的要求，也為市民鍛煉提供好去處；市政建設(shè)、市容市貌、交通設(shè)施的完善和提升，更加彰顯這座改革之城的活力和風采。作為其中一分子，我隨著深圳一起成長，內(nèi)心感到前所未有的充實和欣喜。

柯剛明

1956年生于廣東茂名，主要從事體育領(lǐng)域工作，曾任深圳市體育局（體育總會）副局長（副會長）、大運會執(zhí)行局正局級副局長，現(xiàn)任市老年人體育協(xié)會常務副主席。

口述時間

2018年8月24日

口述地點

深圳市政協(xié)

本期采寫

深圳晚報記者 唐文雋 實習生馬慧 許斌幗

壹

1978年，我國開始改革開放，當時深圳還是一個偏遠的邊陲小鎮(zhèn)；彼時我正在武漢體育學院念大學，并不知道未來我能和深圳有著如此深刻的緣分。

一次偶遇給了我來深圳工作的機會

我從小喜歡體育活動，1977年，國家開始恢復高考制度，我有幸考入武漢體育學院。1982年，大學畢業(yè)后的我被分配到國家體委工作，其后十年，我分別擔任過秘書、訓練競賽二司干部、網(wǎng)球辦公室副主任等職位。

1992年，我到深圳組織一個全國比賽，當時深圳到處都是一派熱火朝天的景象，我被深圳人民的奮進精神所鼓舞。于是我見了時任深圳體委主任容志行，他是我們國家的足球名將。我對他說：“容主任，如果有機會，我想來深圳工作”，他當即表示了歡迎，比賽結(jié)束后我就回北京了。

沒想到這個機會來得如此之快。三個月后，我真的收到一封來自深圳的商調(diào)函，于是我跟領(lǐng)導提出要去深圳，當時領(lǐng)導極力挽留我，然而，深圳對我的吸引力太大了，我反復去找領(lǐng)導做工作，最終領(lǐng)導被我感染了，支持我的決定。我就這樣來到深圳，在深圳市體委群體處任處長，與深圳體育結(jié)下了不解之緣。

制定《深圳經(jīng)濟特區(qū)促進全民健身若干規(guī)定》

剛來到深圳的時候，深圳各方面的基礎(chǔ)都比較薄弱。深圳體委就在體育場的看臺下面辦公，條件非常簡陋。當年深圳的競技體育水平也相對比較落后，在1990年廣東省的第八屆運動會上，深圳代表團在參加省運會中只拿到第八名。作為改革開放的前沿城市，深圳體育事業(yè)沒有理由不名列前茅，我們必須迎頭趕上。

作為改革開放的前沿陣地，深圳辦體育的熱情很高，健身、武術(shù)、游泳，各種體育培訓比比皆是，當時我們稱為“體育市場”。為了讓深圳體育市場更好地發(fā)展，我們覺得有必要制定一個規(guī)章制度作以引導和規(guī)范。我?guī)后w處的同志經(jīng)過調(diào)研，制定了《深圳經(jīng)濟特區(qū)體育市場管理規(guī)定》，并于1994年7月13日以市政府名義頒發(fā)，開了全國之先河。全國各地知道我們這個規(guī)定之后，都過來跟我們考察、學習?，F(xiàn)在回頭看，盡管當時還沒有體育產(chǎn)業(yè)的概念，但是我們的這個規(guī)定，實質(zhì)上就是一份發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導文件，對以后深圳體育發(fā)展起到了很好的促進作用，我覺得我們做了一件開創(chuàng)性的事情。

1999年，我們根據(jù)國家提出的全民健身計劃，還制定了首部《深圳經(jīng)濟特區(qū)促進全民健身若干規(guī)定》，它的意義就是用規(guī)章的形式推動深圳全民健身的發(fā)展,這也是全國第一部這方面的條例。

柯剛明（右一）陪同國際大體聯(lián)官員考察大運村建設(shè)。圖片由受訪者提供

貳

我從事體育工作時舉辦過不少賽事，許多記憶已經(jīng)遠去、模糊，但是2011年在深圳舉辦的大運會在我記憶中卻歷久彌新。

一座26年歷史的城市申辦第26屆世界大學生運動會

2005年，深圳市黨代會確立了將深圳建設(shè)為國際化城市的目標。彼時恰逢大運會處于申辦期，在這個目標下，深圳市委市政府審時度勢，決定申辦大運會，擴大城市國際影響，為建設(shè)國際化城市邁出堅實的一步。為此，市委市政府成立了深圳申辦大運會辦公室，作為這個辦公室的成員，我參與了申辦工作。

申辦過程中，我們主要做了三件事。第一件事是寫申請報告，里面涵蓋了深圳的歷史、發(fā)展情況和舉辦賽事的條件等，還制作了一部申辦宣傳片《深圳與世界沒有距離》。第二件事是迎接國際大體聯(lián)對深圳的考察，以嶄新的市容市貌，良好的體育設(shè)施和濃厚的體育氛圍，爭取國際大體聯(lián)考察組對深圳的認可。第三件事就是新建一批為大運會準備的體育場館。

在申辦大運會時，主要有5個城市在競爭，除深圳外，還有俄羅斯的喀山、西班牙的墨爾西亞、波蘭的博斯蘭、中國臺灣的高雄。其中高雄已經(jīng)申辦了3屆，波蘭也申辦了3屆，只有深圳是第一次申辦。而且當時深圳在國際上的知名度也不高，因此非常具有挑戰(zhàn)性。

但正是因為深圳的年輕，所以也更具活力，于是我們就提出了一句特別巧合的申辦口號“一座26年歷史的城市，平均年齡26歲的市民，申辦第26屆世界大學生運動會”。這個口號說出了我們城市的特質(zhì)與大運會的機緣。

2007年1月16日，我們的申辦代表團在意大利都靈，經(jīng)過莊嚴的申辦陳述和激烈的投票競爭，終于等到了勝利的結(jié)果：深圳獲得了第26屆大運會的舉辦權(quán)。在聽到結(jié)果那一瞬間，我們都非常激動，歡呼擁抱，甚至喜極而泣，但在喜悅的背后，我們也感覺到了這份重任的壓力。

一天掰成兩天用全力籌備大運會

大運會申辦成功的消息傳回國內(nèi)以后，市委和市政府特別重視，都希望能夠通過承辦大運會來促進城市建設(shè)和發(fā)展，提出了“辦賽事、辦城市”的口號?；I辦工作紛繁復雜，是一個系統(tǒng)工程，各方面工作千頭萬緒，于是市政府決定成立大運會執(zhí)行局，我由市體育局被抽調(diào)到大運會執(zhí)行局任專職副局長。

大運會執(zhí)行局大概是來源于兩部分，一部分人員是從機關(guān)單位抽調(diào)和招考的，全市的各個職能部門都給予我們大力支持。還有約300多人是從社會招聘的，當時很多同事覺得這是一個非常難得的機會，所以都踴躍報名。

我們第一批招考的崗位，主要是招考執(zhí)行局部門的部長、副部長。按建制，部長屬正處級，副部長屬副處級。我們先用副部長的職位去招聘，發(fā)現(xiàn)居然很多政府部門的正處級干部踴躍報考。我問他們這樣不是虧了嗎，他們都回答我：“不虧，級別是次要的，重要的是能夠參加大運會的籌備工作?！边@些同事都令我非常感動，大家都愿意放下個人利益，來組織籌備大運會。

在剛開始時，大運會執(zhí)行局只設(shè)立了10個部門，隨著工作任務不斷增加，部門也隨之增加到20個。我們的人員從最先開始的幾十人增加到200人，到大運會開幕前的最高峰時已經(jīng)達到了500人。大運會期間，我的主要工作是擔任競賽指揮部執(zhí)行指揮長，負責賽事的組織協(xié)調(diào)、賽程安排、裁判執(zhí)法、頒獎禮儀、處理競賽特發(fā)事件、保證賽事公平公正順利進行。

籌辦過程中，有壓力也有挑戰(zhàn)。我們沒有籌辦大運會的經(jīng)驗，因此，執(zhí)行局決定用“走出去、請進來”的辦法來培訓工作人員。我們從北京、廣州請來奧委會、亞運會的相關(guān)負責人來給我們上課。同時，我們還到舉辦過世界大學生運動會的城市去學習。

大運會各個方面的工作量很大，需要學習和掌握的信息量也相當多。但我們的工作人員都非常努力，大家全力以赴地投入到大運會的各種籌辦工作當中，所以我們辦公室經(jīng)常燈火通明，大家都把一天掰成兩天用，就這樣工作了4年。

參賽代表團在大運會開幕入場式上打出感謝標語。圖片由受訪者提供

叁

由于前期準備工作做充足，大運會進行得非常順利，做到了零失誤、零投訴、零差錯，并且得到了國際大體聯(lián)的好評。

大運會開幕日期比預定提前一周

我們在執(zhí)行局工作的時候，特別強調(diào)了預案的重要性，我們對每一個問題都提出了一連串的解決措施，其中最擔心的是大運會的天氣問題。

為了確定大運會開幕的日期，我們向市氣象局咨詢深圳最理想的天氣是哪個時段，市氣象局跟我們說深圳最好的天氣是10月到11月份這一段時間，如果往前看是雨季，還可能會有臺風。于是我們就向國際大體聯(lián)提出能否10月舉辦大運會，但這個提議國際大體聯(lián)不同意，因為10月大學生已經(jīng)開學了，所以他們回復說必須是8月舉辦。

后來我們又向市氣象局咨詢，8月深圳哪幾天天氣比較好。市氣象局回復我們說“查了深圳50年天氣記錄，8月深圳每一天的好壞天氣概率都是50%，不能確定到底哪一天是好天氣?！彪m然很難選擇，但我們必須向國際大體聯(lián)提出時間，我想盡量往后推吧，于是就提出2011年8月19日到8月30日，并要求市氣象局據(jù)此做一份氣象報告，上報給了國際大體聯(lián)。

氣象報告做得很漂亮，有分析、有數(shù)據(jù)、有建議，提出2011年8月19日是適合開幕式的，這份報告深受國際大體聯(lián)的贊賞。沒想到提交報告后，國際大體聯(lián)仍說要把開幕式的日子提前，經(jīng)我們反復爭取，最終，國際大體聯(lián)提出2011年8月12日舉辦大運會開幕式，比我們預定提前了一周。

科學周密的預案加上好運氣 大運會安然度過臺風季

盡管如此，我們?nèi)匀皇謸?月的天氣情況。因為從往年的情況來看，8月是臺風季節(jié)，情況惡劣的時候甚至會遇到2至3個臺風。因此我們對臺風和暴雨做了許多預案，比如遇到暴雨如何應對、遇到臺風如何應對，羅列了許多可能發(fā)生的狀況并一一做出預案。

首先我們決定將室外項目盡量安排在前，如此一來，下雨就可以往后延遲。室內(nèi)項目排在比賽后期，因為這些項目并不受風雨的影響。除此之外，充分考慮到下雨對室外場地的影響，我們?yōu)榉烙?、排水和場地清理做了充足的準備，為場地準備了許多雨刮和毛巾，以便能夠迅速為比賽場地排水、清理，給運動員們提供快速恢復的比賽環(huán)境。

我們也考慮了一套因為天氣延誤無法完成比賽確定名次的方法：如帆船帆板比賽一共要進行9輪，一天進行1輪，以總成績確定名次，但是誰又能保證比賽進行的9天都是風和日麗的？所以我們就和國際大體聯(lián)協(xié)商，如果是因為下雨而無法進行比賽，無法取得9天的成績就用6天的成績決定名次，無法取得6天的就用3天的，無法取得3天的就用1天的。同時我們也與國際大體聯(lián)商量解決一個極端問題——“如果因為下雨連1天的比賽都不能舉辦，不可抗拒的怎么辦？”那就取消比賽，如果進行到一半就用抽簽解決成績問題。

我們的工作人員都非常敬業(yè)、配合，我們的預案也做得十分細致、完善。幸運的是，在2011年的8月天氣都特別好，在舉辦比賽的12天里沒有臺風，也幾乎沒有雨，比賽十分順利。

大運會期間，152個國家和地區(qū)，近12000名運動員和教練員、代表團官員和裁判員參加了賽事活動。為了讓更多人前來參賽，我們向國際大體聯(lián)提出承諾給予部分貧困的國家和地區(qū)代表團和運動員參賽提供贊助和支持，這深受國際大體聯(lián)的好評，參加團隊非常踴躍。

不少代表團在比賽開幕式的時候還特別做了標語，“感謝深圳人民，深圳我愛你”。大運會不僅為運動員提供了同臺競技的機會，也建立了友好交流的平臺，讓他們進一步認識深圳。他們對深圳的印象都特別好，覺得深圳年輕、漂亮、干凈，同時也對我們的服務贊不絕口，臨走時，他們都戀戀不舍，拉著我們的手，表示將來有機會，一定帶著家人、朋友再來。

肆

大運會的圓滿舉辦，離不開國家的關(guān)心支持和市委市政府的堅強領(lǐng)導，同時也離不開全體市民的努力和組委會工作人員的默默奉獻。

大運會的圓滿舉辦是這座城市的成功

在大運會的籌辦過程中，讓人感動的人和事層出不窮。如大運會籌備之初要建立官方網(wǎng)站，但發(fā)現(xiàn)許多簡單易記的域名已經(jīng)被人搶注，有人還要把搶注的域名以高價賣給我們。在我們一籌莫展時，市青少年宮一位干部主動找到執(zhí)行局，將他注冊的域名無償贈送給組委會。

在大運會場館建設(shè)二期期間，由于時間緊任務重，許多建設(shè)者吃住都在工地，連春節(jié)也不放假。為了盡快完成任務，其中還有一名建設(shè)者連婚禮都一再推遲，最后組委會為他們組織了一場工地婚禮，婚禮簡樸而熱烈，新人們高興地說，我們要把大運會的喜氣融入新的生活，大運會與我們同行。

大運會的舉行，吸引了2.2萬名賽事志愿者，2.5萬名城市志愿者，100萬名社會志愿者，750個志愿者服務U站，他們?yōu)榇筚愄峁崆橹艿降姆?。大運會期間，除了志愿者們盡心盡力，40多萬輛車主還主動申報停駛，把方便讓給大運會，以保障大運會期間交通順暢。

大運會的圓滿舉辦，是全體市民的付出，是這座城市的成功。作為城市的一員，我感到十分欣慰和自豪。

在深圳工作期間，我在不斷學習、成長，也見證著深圳的巨變，深圳是一座包容的城市，也是一座夢想成真的城市。這座城市在告訴所有人，只要用心，就能找到自己的位置。對我來說，深圳給了我機會，給了我展示才華的平臺，我特別感激深圳。