粵港澳大灣區(qū)，又一跨海工程呼之欲出——黃茅海跨海通道。
這是粵港澳大灣區(qū)“5周歲”之際，開通的第二條跨海通道：與深中通道相比，黃茅海跨海通道還要長(zhǎng)7公里。
31公里的長(zhǎng)度，讓它輕松“跑入”全國(guó)10座最長(zhǎng)的跨海通道之列，也讓東西兩端的珠海金灣、江門臺(tái)山跨海相連。
那么問題來了。
跨海通道的立項(xiàng)、修建并非易事，其意義往往與其長(zhǎng)度顯著正相關(guān)。黃茅?？绾Ｍǖ酪馕吨裁?，其建設(shè)背后有何動(dòng)因，又將引發(fā)怎樣的“通道效應(yīng)”？
將目光西移50公里，如果在地圖上將香港—澳門—珠海—江門連成一根直線，答案有“路”可循。
01
拉“直”大灣區(qū)
珠海與江門之間，為何要建一條比深中通道還長(zhǎng)的跨海大通道？
在廣東，珠江分八個(gè)口門，浩浩蕩蕩注入南海，地理學(xué)界稱之為“三江入粵，八門出?！?，自東向西形成伶仃洋、黃茅海等喇叭形洋面。
公元851年，阿拉伯商人蘇萊曼來到廣州經(jīng)商。他在《東游記》中說：“再前往，就到‘中國(guó)門’了。這些‘門’都是海面上浮出的山，每一門是兩座山，中間留出一個(gè)空當(dāng)，海船就從空當(dāng)里通過去……”這是迄今關(guān)于珠江口門最早的記載。
當(dāng)時(shí)，珠江八門尚未形成，蘇萊曼描述的很有可能是崖門和虎跳門，而他所處的洋面便是黃茅海。
攤開地圖，珠海與江門看似連成一體，但由于黃茅海的阻隔，珠海平沙鎮(zhèn)與臺(tái)山斗山鎮(zhèn)的直線距離最短處不超過20公里，兩地通行只能繞行20年前建成的單一通道——西部沿海高速，平白多了1個(gè)小時(shí)的路程。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)城市群內(nèi)人流、物流、資金流來往頻繁，“1小時(shí)生活圈”的輻射范圍有多大，就意味著區(qū)域發(fā)展機(jī)遇有多大。
跨海聯(lián)接的行動(dòng)在港珠澳大橋修成之后，便按下了“啟動(dòng)鍵”。
2020年6月開建的黃茅?？绾Ｍǖ?，總投資造價(jià)約130億元，全長(zhǎng)31公里，跨海段長(zhǎng)14公里、全球排名第八，在粵港澳大灣區(qū)僅次于港珠澳大橋和深中通道。
其中，采用鋼箱梁三塔雙跨斜拉橋設(shè)計(jì)的黃茅海跨海大橋，跨徑720米，是世界跨徑最大的三塔斜拉公路橋。
黃茅海東側(cè)，是同時(shí)坐擁千萬級(jí)機(jī)場(chǎng)和億噸深水良港的珠海金灣；西側(cè)，則是擁有3240平方公里空間，可供大規(guī)模連片開發(fā)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，以及與之連通的陽(yáng)江、茂名等粵西腹地。
黃茅?？绾Ｍǖ赖慕ǔ?，將江門臺(tái)山等納入了大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”。
不過，耗資超百億興建，黃茅?？绾Ｍǖ赖囊饬x顯然不止于連接金灣、臺(tái)山兩地。
從香港機(jī)場(chǎng)出發(fā)，由港珠澳大橋、鴻鶴大橋、鶴港高速、黃茅?？绾Ｍǖ罉?gòu)成的超級(jí)跨海通道，先跨伶仃洋、再越黃茅海，猶如在粵港澳大灣區(qū)沿海劃出一根長(zhǎng)達(dá)100公里的“直線”。
這根“直線”形的超級(jí)跨海通道，橫貫香港—澳門—珠海—江門四座城市，將粵港澳大灣區(qū)三大極點(diǎn)中的港深極點(diǎn)、澳珠極點(diǎn)與珠西、粵西連成一線，打通了灣區(qū)核心區(qū)域向西輻射的強(qiáng)勁動(dòng)脈。
02
接軌港珠澳
經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·弗里德曼在著作《世界是平的》中指出，全球化“抹平”了一切疆界與限制，使得全球市場(chǎng)、勞動(dòng)力和產(chǎn)品都可以被整個(gè)世界共享。
經(jīng)由超級(jí)工程之手“拉直”的大灣區(qū)，則跨越天塹的阻隔，消除丘陵、大海的分割，讓灣區(qū)城市創(chuàng)新資源和平臺(tái)設(shè)施互聯(lián)互通。
拉直之后，如何對(duì)接，對(duì)接什么？
在黃茅?？绾Ｍǖ勒介_通前夕，香港、珠海兩地的合作為此帶來啟示。
在第15屆中國(guó)航展閉幕后不久，香港機(jī)場(chǎng)管理局宣布斥資約43億元人民幣，購(gòu)入珠海機(jī)場(chǎng)35%的股權(quán)，大灣區(qū)內(nèi)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群合作更進(jìn)一步。
表面上看，這是兩大機(jī)場(chǎng)的合作深化。在港珠澳大橋開通后，珠港機(jī)場(chǎng)合作持續(xù)深化，“經(jīng)珠港飛”客運(yùn)服務(wù)、“港珠飛”貨運(yùn)模式接連落地。
一連串合作動(dòng)向背后，則是港珠兩地共享資源、協(xié)同發(fā)展的再思考。
香港機(jī)管局主席林天福說：“港、珠兩地機(jī)場(chǎng)不斷深化合作，隨著機(jī)管局入股珠海機(jī)場(chǎng)，兩地機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不僅可以為珠海機(jī)場(chǎng)帶來更多的客、貨運(yùn)流量，而且可以便利珠海乃至大灣區(qū)西部城市的旅客，讓他們利用香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)的廣闊航空網(wǎng)絡(luò)連接全球各地，達(dá)到互利共贏。”
根照規(guī)劃，兩地接下來還將合作建立港珠高端航空產(chǎn)業(yè)園，支持區(qū)內(nèi)航空業(yè)發(fā)展和提升大灣區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
香港、珠海兩地機(jī)場(chǎng)及航空產(chǎn)業(yè)的合作，是港珠澳大橋開通以來，兩地融合發(fā)展的縮影。
作為全球金融中心、科技創(chuàng)新中心和貿(mào)易中心，香港擁有依托內(nèi)地、面向全球的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，營(yíng)商環(huán)境開放便利，專業(yè)服務(wù)與世界對(duì)接，科技創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)勁。
為了讓港珠澳大橋連接香港的效應(yīng)最大化，珠海以港珠澳大橋延長(zhǎng)線為軸，珠海自西向東先后布局建設(shè)大橋口岸跨境電商作業(yè)場(chǎng)所、港珠澳跨境商貿(mào)全球中心倉(cāng)、粵港澳物流園、空港國(guó)際智慧物流園、高欄港綜合保稅區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)平臺(tái)，港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道，為大灣區(qū)乃至全國(guó)企業(yè)“走出去”提供更多機(jī)會(huì)和平臺(tái)。
時(shí)空距離縮短、運(yùn)輸成本降低、貿(mào)易效率提升，“一短、一低、一升”之間，是市場(chǎng)空間的倍增。
珠海作為連接港澳的重要節(jié)點(diǎn)。黃茅?？绾Ｍǖ溃瑤碜铒@而易見的改變，就在于能讓江門臺(tái)山乃至更寬廣的粵西腹地與珠海直連，要素資源流動(dòng)更加便捷通暢。
在這一角度上看，聯(lián)通珠海，也是在更大的時(shí)空上接軌港珠澳，承接灣區(qū)核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等要素的輻射，達(dá)成理想的“大橋效應(yīng)”。
03
撬動(dòng)都市圈
今年3月，廣東省委常委會(huì)到珠海調(diào)研并召開會(huì)議專題研究珠海工作，明確要求珠海要著眼全省發(fā)展全局，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加快建設(shè)珠江口西岸核心城市、輻射帶動(dòng)珠江西岸和粵西地區(qū)發(fā)展的責(zé)任，下功夫做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力，提高品質(zhì)、提升功能，向北聚合、向西輻射，不斷提升發(fā)展能級(jí)，更好履行“頭雁”責(zé)任，激活“雁陣效應(yīng)”。
珠西“雁陣效應(yīng)”，如何破題？
放眼珠江口西岸，珠海、中山、江門三座經(jīng)濟(jì)總量在4000億元左右的城市“組團(tuán)出道”，聯(lián)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵就在于實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的疊加效應(yīng)，打造一個(gè)在大灣區(qū)、乃至全國(guó)都有競(jìng)爭(zhēng)力的都市圈。
釋放疊加效應(yīng)的可見路徑，就在于整合三座城市的資源稟賦，共享基礎(chǔ)設(shè)施，彼此賦能發(fā)展。
而黃茅?？绾Ｍǖ赖拈_通，橫隔在珠江口門之上的地理天險(xiǎn)不復(fù)存在，成為促成珠江口西岸都市圈質(zhì)變的重要催化劑。
從大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)出發(fā)，經(jīng)由黃茅海跨海通道，連接的是全國(guó)沿海主樞紐港之一的高欄港、廣東省第三大機(jī)場(chǎng)珠海機(jī)場(chǎng)和珠海西部中心城區(qū)。
這也是珠江口“黃金內(nèi)灣”的重要一段。
今年，廣東省自然資源廳作為主辦單位，組織開展“黃金內(nèi)灣”概念規(guī)劃與設(shè)計(jì)國(guó)際咨詢工作，面向全球公開邀請(qǐng)具有相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與，集思廣益、創(chuàng)新進(jìn)取，形成具有國(guó)際一流水準(zhǔn)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)成果，引領(lǐng)環(huán)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)劃范圍包括“黃金內(nèi)灣”全域涉及廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山六個(gè)地市的部分地區(qū)，其中珠海市金灣區(qū)全域被納入“黃金內(nèi)灣”概念規(guī)劃版圖。
作為珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，金灣區(qū)沿著“制造業(yè)當(dāng)家”的路徑加速發(fā)展，近年來珠海新招引的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多落地于此，其工業(yè)體量占全市超過四成。
這里也是珠海重點(diǎn)打造的西部城市中心，依托海陸雙港、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件，金灣的更高層級(jí)定位也在逐步清晰起來。
在連接國(guó)際與國(guó)內(nèi)的區(qū)域功能上，金灣正扮演更重要的角色。
“‘黃金內(nèi)灣’聚集大灣區(qū)多個(gè)港口、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐，是當(dāng)前大灣區(qū)內(nèi)最有條件實(shí)現(xiàn)全域‘海陸空’交通樞紐一體化融合發(fā)展的區(qū)域?！痹谥猩酱髮W(xué)港澳珠江三角洲研究中心副主任林江看來，“‘黃金內(nèi)灣’正通過交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和整合提升，為區(qū)域一體化發(fā)展打下基礎(chǔ)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率?！?/p>
在珠江口西岸，珠海金灣正是“黃金內(nèi)灣”向西延伸的特殊一橫，以海陸雙港為樞紐引擎，成為撬動(dòng)珠西都市圈“破圈”的黃金通道。
采寫：南方+記者 董謙君 林郁鴻
