深圳新聞網(wǎng)2025年1月21日訊（深圳特區(qū)報記者 葉志衛(wèi) 李吉瑩）1月20日，2025年寶安區(qū)委區(qū)政府一號文《關(guān)于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）正式印發(fā)，這也是寶安連續(xù)七年出臺一號文支持制造業(yè)發(fā)展。
寶安區(qū)七屆四次黨代會提出將“新”作為今年的奮斗氣質(zhì)、奮發(fā)標(biāo)識、奮進(jìn)目標(biāo)，推進(jìn)寶安各項事業(yè)欣欣向榮、由內(nèi)到外全面向新?！兑庖姟芬浴拔逍隆睘樾袆泳V領(lǐng)，從“新空間”“新基石”“新動能”“新載體”“新優(yōu)勢”切入，貫徹寶安區(qū)七屆四次黨代會十個“新”的精神。
“新”在決心，勝在“新”動。《意見》繪制了重點(diǎn)任務(wù)分工表，包含20項主要任務(wù)、37項重點(diǎn)工作、103條具體任務(wù)、305條工作舉措，明確了具體責(zé)任單位、責(zé)任人和完成期限，彰顯寶安推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心?！兑庖姟访鞔_提出，寶安力求今年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.1萬億元和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1萬億元的“雙萬億”目標(biāo)。
305條具體措施掛圖作戰(zhàn)
翻閱寶安近幾年的一號文件，滿屏的“工業(yè)”“制造業(yè)”是寶安以“制造業(yè)立區(qū)”的底色彰顯。
2021年9月底，寶安區(qū)第七次黨代會提出發(fā)展寶安的總抓手——打造世界級先進(jìn)制造業(yè)高地，此后寶安每年的一號文件都朝著這個總目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。
2022年，寶安一號文件《寶安區(qū)關(guān)于支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快打造世界級先進(jìn)制造業(yè)高地的若干意見》從四個方面著力促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。
2023年，寶安一號文件《關(guān)于加快建設(shè)世界一流先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū) 全力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出要實(shí)施“六大工程”，拿出了30條硬措施。2024年，寶安一號文件《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施意見》提出加快推進(jìn)新型工業(yè)化25項49條具體措施。
縱觀近幾年寶安一號文件，不難發(fā)現(xiàn)，寶安發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的決心日益堅定，方向愈發(fā)清晰，舉措越發(fā)具體。如今寶安正乘勢而上，謀求新突破。2025年，對于寶安而言，是充滿希望、“新新”向榮的一年，今年更是細(xì)化為305條工作舉措，掛圖作戰(zhàn)。例如，在建設(shè)無人機(jī)和無人小車聯(lián)運(yùn)低空智慧物流運(yùn)營中心方面，對完成寶安低空智慧物流運(yùn)營中心場地移交手續(xù)、開展無人機(jī)和無人小車聯(lián)運(yùn)智慧低空物流點(diǎn)運(yùn)營、聯(lián)動首批投放的無人機(jī)智能接駁柜、打造全程無人物流配送社區(qū)等幾項工作，都有具體負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)人和工作完成截止時間。
市區(qū)聯(lián)動推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群成形成勢
《意見》提出要加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和布局未來產(chǎn)業(yè)，全面打開新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新空間。其中，圍繞低空經(jīng)濟(jì)與空天產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)等多個全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)力。
去年10月，深圳市醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新能源汽車和人工智能3個產(chǎn)業(yè)辦公室首次公開亮相。寶安于近期也成立了人工智能產(chǎn)業(yè)辦公室和汽車產(chǎn)業(yè)辦公室，選調(diào)年輕化、高知化的干部組成。
“我們將通過產(chǎn)業(yè)辦公室，建立三個朋友圈：企業(yè)家朋友圈、創(chuàng)投朋友圈、科學(xué)家朋友圈，堅持市區(qū)聯(lián)動、前海協(xié)同，做好頂層設(shè)計，更好地為企業(yè)服務(wù)?！鞭k公室負(fù)責(zé)人楊海波博士告訴記者。
為賦能人工智能發(fā)展，《意見》提出要推出十大人工智能應(yīng)用場景，打造全球人工智能創(chuàng)新應(yīng)用集聚區(qū)。與一號文同時發(fā)布的，還有《寶安區(qū)打造具有全球重要影響力的人工智能創(chuàng)新應(yīng)用集聚區(qū)（2025-2026年）》。據(jù)此方案，寶安區(qū)將立足發(fā)展實(shí)際深入開展“31010”行動，包括開展三大“人工智能+”具體行動，聚焦十個重點(diǎn)領(lǐng)域，通過十大實(shí)施路徑，助力深圳建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)及人工智能先鋒城市。
深圳被譽(yù)為“中國新能源汽車第一城”。當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)正邁向智能化網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的時代，作為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，寶安無疑迎來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金“春天”。為發(fā)揮寶安的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，《意見》提出支持汽車核心零部件制造企業(yè)發(fā)展，培育一批智駕軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)服務(wù)、汽車經(jīng)銷貿(mào)易企業(yè)。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動燕羅智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園開園運(yùn)營，推進(jìn)福永汽車城規(guī)劃建設(shè)，探索建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理服務(wù)寶安分中心，打造深圳新一代世界一流汽車城核心支撐極。
去年11月，深圳舉行低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)啟動會透露，我市將新增建設(shè)5G-A基站超8000個，全方位支撐低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新應(yīng)用場景落地。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，寶安走在全市前列。2024年，寶安新增24個各類起降點(diǎn)，已建成41個低空起降場、136個低空起降點(diǎn)。此次《意見》還提出，規(guī)劃建設(shè)深圳低空運(yùn)營總部基地、燕羅低空試驗區(qū)、燕羅無人機(jī)系統(tǒng)測試基地二期和起降基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)無人機(jī)和無人小車聯(lián)運(yùn)低空智慧物流運(yùn)營中心……寶安將以實(shí)際舉措助力深圳低空經(jīng)濟(jì)“高飛”。
因地制宜發(fā)揮寶安多重優(yōu)勢
此次一號文還充分體現(xiàn)了寶安制造業(yè)發(fā)展的特色。
目前，寶安有制造業(yè)企業(yè)5.45萬家，占比超過深圳的1/3；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5117家，占深圳的2/5，是深圳的工業(yè)“基本盤”、制造業(yè)“壓艙石”。在工業(yè)互聯(lián)時代，讓傳統(tǒng)制造業(yè)“向新突圍”更好適應(yīng)新形勢的發(fā)展，顯得十分迫切?！兑庖姟分刑岬?，加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，順勢更替新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新基石。寶安將實(shí)施制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程、制造業(yè)技術(shù)改造升級工程、制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，推動制造業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
除了基礎(chǔ)扎實(shí)，寶安制造業(yè)發(fā)展的另一大優(yōu)勢便是前海配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。前海寶安攜手共進(jìn)協(xié)同發(fā)展中，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵之舉?！兑庖姟诽岢?，做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)、做精軟件和信息技術(shù)服務(wù)、做活金融服務(wù)、做實(shí)現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈、做大會展服務(wù)，進(jìn)而推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)相融相長、耦合共生。
為加速構(gòu)建國際一流的營商環(huán)境，《意見》精準(zhǔn)發(fā)力，從強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)空間保障、創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)服務(wù)方式等多個關(guān)鍵維度入手，這些舉措已然成為寶安營商環(huán)境的“金字招牌”。近三年，寶安產(chǎn)業(yè)用地整備全市第一，供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地31宗共93.4公頃，供給宗數(shù)創(chuàng)歷史新高，先后為華潤微、信維、立訊精密、惠科、京東等35家重點(diǎn)企業(yè)提供用地支撐，預(yù)計可增加產(chǎn)出指標(biāo)2000余億元，實(shí)現(xiàn)了“只要有好項目，寶安一定有好地”。
一直以來，寶安區(qū)堅決把企業(yè)服務(wù)打造成為最好的營商環(huán)境、最閃亮的名片、最重要的民生。2023年，寶安率先在全市推行“三個一”企業(yè)服務(wù)工作。通過“三個一”企業(yè)服務(wù)體系，寶安區(qū)交出了亮眼的成績單：收集企業(yè)訴求2563件，辦結(jié)率達(dá)到98.4%；幫助近500家企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、超2000家企業(yè)找訂單；對接近50萬平方米的產(chǎn)業(yè)空間；促成融資金額約474.3億元。為優(yōu)化企業(yè)服務(wù)方式，《意見》指出，常態(tài)化開展“三個一”企業(yè)服務(wù)，升級寶安親清政企服務(wù)直達(dá)平臺，實(shí)現(xiàn)訴求分級分類高效高質(zhì)處理。
